明年南京楼市调控政策如何调整，昨天有了定论：明年我市将按照“有保有压”的原则，继续支持市民自住型和改善型购房，抑制投机性购房；加大保障性住房建设力度，努力改善低收入以下住房困难家庭的住房困难，并着手建设一批公共廉租房和“青年人才公寓”，解决“夹心层”的住房问题。

　　在昨天的新闻发布会上，公布了我市《关于支持自住型和改善型住房消费促进房地产市场平稳健康发展的意见》。在继续支持居民自住型和改善型住房消费、抑制投机性购房方面，意见规定，凡自住型住房消费、在本市首次购买普通住房，以及属于改善型购买普通住房的，均给予房款总额0.5%的购房补贴。购买经济适用房、中低价商品房等保障性住房，给予房款总额1%的购房补贴；因拆迁（含危旧房改造）购买产权调换的普通住房，给予按规定抵扣后房款差额1%的购房补贴。自2010年1月1日起，个人将购买不足5年的非普通住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过5年（含5年）的非普通住房或者不足5年的普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买超过5年（含5年）的普通住房对外销售的，免征营业税。

　　在加强保障性住房建设和供应方面，意见规定，2010年南京将新开工建设600万平方米经济适用住房、50万平方米中低价商品房。加大廉租住房的保障力度，将人均住房建筑面积15平方米以下的低保家庭和低收入无房家庭纳入实物配租保障范围；将我市低收入住房困难户的认定标准调整为家庭人均收入1000元/月、人均建筑面积15平方米以下；加快推进危旧房片区改造，力争到2010年底基本完成100万平方米剩余危旧房片区改造任务；建设部分公共租赁房和青年人才公寓。

　　为了防止开发商恶意囤地，意见明确，我市将严格贯彻国家财政部、国土资源部等五部委最近出台的关于加强土地出让收支管理的通知，开发企业分期缴纳的全部土地出让价款，期限原则上不得超过1年，首次缴款比例不得低于全部土地出让价款的50%。对于未按规定缴清全部土地价款的单位或个人，不得核发国有土地使用证，也不得按土地价款缴纳比例分割发证。对于未按时缴纳土地价款、未按合同约定动工开发建设的单位和个人，拖欠土地出让收入期间不得参与新的土地出让交易活动，有关拖欠和违约信息要计入其诚信档案，可通过提高竞买保证金或违约金等方式，限制其参加土地招拍挂活动。同时，加强建设用地批后监管，严格按照国家规定，加大对闲置土地处理力度，对未批即用、批而未征、征而未供、供而未用等土地违法违规行为，按照国家相关规定和合同条款进行依法查处。