一是提高新型农村合作医疗水平，新农合筹资标准六合区、高淳县、溧水县不低于每人230元，其他区不低于每人300元。各级财政补助占筹资总额的70%以上。参合人员住院报销范围内医药费用补偿比例达到55%以上。实现四级新农合定点医疗机构即看即报、电子结算。二是建立基本药物制度。力争全市政府办基层医疗卫生机构全部配备使用、零差率销售基本药物，二级以上政府办医疗机构根据省要求按比例使用。三是健全基层医疗卫生服务体系。扶持20个城市社区卫生服务中心进行标准化建设。加强农村社区卫生服务机构设备设施建设。推进全科团队服务，落实绩效考核制度，创建 5个省级示范社区卫生服务中心，居民在社区卫生服务机构就诊率达55%以上。四是促进基本公共卫生服务逐步均等化。人均基本公共卫生服务经费标准城市不低于28元、农村不低于20元。全面开展农村孕产妇住院分娩补助、农村孕妇补服叶酸、35岁至59岁农村妇女宫颈癌乳腺癌检查、15岁以下人群补种乙肝疫苗等重大公共卫生服务项目。五是启动公立医院改革试点。选择1家市属医院开展改革试点，为公立医院改革积累经验。