钟山宾馆大会堂灯火辉煌，花团锦簇，生机盎然，暖意融融。象征各族各界人民大团结的中国人民政治协商会议会徽悬挂在主席台正中央，鲜艳的五星红旗在两旁有序排列，整个会场洋溢着一派民主团结的热烈气氛。

　　上午9时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

　　中共江苏省委常委、南京市委书记朱善璐到会并讲话。市政协主席缪合林受政协南京市第十二届委员会常务委员会委托，向大会作工作报告。市政协副主席徐立新受政协南京市第十二届委员会常务委员会委托向大会作关于提案工作情况的报告。市政协副主席俞明主持开幕会议。市政协副主席朱晓进、殷云飞、刘建、王建华、邹建平，秘书长陈五一在主席台前排就座。

　　应邀出席开幕会议并在主席台就座的有市委、市人大常委会、市政府、市纪委的领导同志季建业、陈家宝、陈绍泽、杨植、叶皓、沈健、钱继红、王奇、许慧玲、刘以安、王受文、冯树云、李福全、黄煌、王德君、张宁生、金实、王咏红、许仲梓、陈维健、罗群、李琦、陆冰、陈刚、赵晓江、徐珠宝，市人民检察院检察长刘志伟，市中级人民法院院长周晖国，十一届市政协领导汪正生、张伯兴、蒋裕德、于基汾、穆西南、孙南雄、徐纪根、吕庆继。南京市的全国政协委员、市政协港澳台侨和外事委员会特邀委员、部分市部委办局的负责同志，以及有关方面人士列席了会议。

　　朱善璐代表中共南京市委向大会召开表示热烈祝贺。他说，刚刚过去的2009年，我们隆重庆祝新中国成立和南京解放60周年，隆重庆祝人民政协成立60周年，极大地激发了全市人民爱国家、爱江苏、爱南京的热情，鼓舞了全市上下应对危机、共克时艰、负重拼搏、夺取胜利的信心和勇气。在立足新起点、开启新征程的重要时刻，隆重召开市政协十二届三次会议，就是要把全市上下的思想统一到市委对今年工作的总体要求上来，把社会各界的智慧和力量汇聚到落实今年工作部署中去，进一步激发全市干部群众的积极性、主动性和创造性，更充分地发挥政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，为实现建设现代化国际性人文绿都、走在新一轮科学发展前列的目标和要求，开创南京转型发展、创新发展、跨越发展新局面而团结奋斗。

　　朱善璐说，回顾2009年，这是南京发展进程中极不寻常、极不平凡的一年，是新世纪以来我市经济社会发展最为困难的一年，是保民生保稳定形势最为严峻的一年，是城市建设任务最繁重、重大活动最密集的一年，是各级领导班子和领导干部经受住重大考验、广大群众和社会各界历经艰辛的一年。面对罕见的挑战和压力，我们坚决贯彻落实党中央和省委的决策部署，坚持抓第一要务不动摇，坚持科学发展导向不偏离，心无旁骛紧紧抓住“保增长、促转型”这一全年首要任务和工作主线不放松，聚精会神抓好学习实践科学发展观活动这一重大政治任务不放松，全力以赴抓好保民生保稳定促和谐这个第一责任不放松。经过全市上下的共同努力，各项工作全面推进，应对国际金融危机、“保增长、促转型”取得关键性胜利，人民生活水平有了新提高，城市建设和生态文明建设取得新业绩，民主法制建设、文化建设和社会建设取得新进步，经济运行企稳回升，一些重要指标在省辖市、副省级城市中实现进位，有的走在了全国的前列，圆满完成了去年初确定的目标任务。

　　朱善璐说，这些成绩的取得来之不易，是党中央、国务院和省委、省政府科学应对、坚强领导的结果，是市委、市政府团结带领全市人民齐心协力、共同奋斗的结果，也凝聚着全市各级政协组织、广大政协委员、各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士和各族各界人士的智慧和汗水！市政协和全市各级政协组织认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，围绕团结和民主两大主题发挥优势、履行职能，为“保增长、促转型”建言献策，为“保民生、促稳定”献计出力，提出了许多切实可行的意见和建议，为应对国际金融危机冲击、赢得“保增长、促转型”攻坚战关键性胜利做出了重要贡献；抓住人民政协成立60周年的契机，认真总结经验，不断改进和完善政协工作的方式方法，不断加强新形势下政协自身建设，充分发挥党派团体、界别、政协委员以及政协专门委员会的作用，在推动我市科学发展、和谐发展、率先发展中发挥了不可替代的作用。市委对市政协过去一年的工作是满意的和充分肯定的。

　　朱善璐说，2010年是南京发展进程中承上启下、加快转变发展方式、推进转型创新跨越发展的关键之年。对南京而言，转型与创新正在成为现在和未来阶段发展的时代性主题词。在经历了这次国际金融危机的冲击和洗礼之后，南京必须在转型中发展，在创新中提升，在跨越中超越，进而实现走在新一轮科学发展前列的目标。完成新的使命，实现新的目标，推进转型发展、创新发展、跨越发展，需要我们调动一切积极因素，团结一切社会力量，汲取一切真知灼见，需要全市各党派、各团体、各阶层、各界人士共同努力、不懈奋斗。希望全市各级政协组织和广大政协委员紧紧围绕党委的重大决策和工作部署履行职能、开展工作，不断增强使命和责任意识，增强危机和忧患意识，增强创新争先和实干拼搏意识，以更加高昂的热情、更加创新的举措、更加务实的作风、更加扎实的工作，投身到大力转变发展方式、加快“三个发展”的前进行列中，为“坚持科学发展、奋力走在前列”做出新的更大贡献。

　　朱善璐要求，在新的一年里，人民政协要以科学发展观为统领，在加快转变发展方式、推动转型创新跨越发展上做出更大贡献。要紧紧围绕转型发展这个基本路径建言献策，以推动产业转型、园区转型、城市转型和郊县发展转型等作为重要任务，深入开展调查研究；要紧紧围绕创新发展这个根本动力，以推动科技创新、发展理念创新、体制机制创新等作为重要抓手，充分发挥政协组织作为人才库、智力库和高端资源库的优势，把更多的高端人才会聚到建设国家科技体制综合改革试点城市、打造“中国软件名城”等重大工程中去；要紧紧围绕跨越发展这个目标指向，以推动经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等实现新的跨越、争先进位作为奋斗目标，切实发挥好汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。在新的一年里，人民政协要为提升城市市容环境、提升功能品质、提升人居质量、加快建设现代化国际性人文绿都做出更大贡献。各级政协组织要组织精干力量，围绕现代化国际性人文绿都目标定位，围绕省委提出的优化城市结构、完善城市功能、提升城市品质的要求，突出转变城市建设与发展方式这一主题，提出真知灼见。在新的一年里，人民政协要为提高广大市民的生活质量、推动和谐社会建设、巩固和发展安定团结政通人和的大好局面做出更大贡献。要坚持把关注民生，特别是扩大就业、增加城乡群众收入、保障和改善民生贯穿于履行职能的全领域、全过程，把重大民生问题作为政治协商的重点议题，把改善民生作为参政议政的重要领域，把推动民生政策的落实作为民主监督的主要方向，努力为改善民生出实招、办实事、求实效。在新的一年里，人民政协要重视加强自身建设，更好发挥政协委员在履行职能中的主体作用，为发展社会主义政治文明做出更大贡献。

　　朱善璐说，人民政协事业是党的事业的重要组成部分。全市各级党委要认真学习贯彻党的十七届四中全会和胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，充分认识人民政协工作的重要性，切实支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，积极推进政治协商、民主监督、参政议政制度建设。要进一步加强和改善对政协工作的领导，切实把政协工作纳入重要议事日程，定期研究政协工作，解决政协工作中的重大问题，形成有利于人民政协事业发展的良好社会氛围。今年市委将召开全市政协工作会议，制定出台人民政协政治协商规程，以创新的举措、完善的制度把人民政协事业不断推向前进！

　　缪合林在十二届市政协常委会工作报告中说，刚刚过去的2009年，全市上下砥砺奋进、经受严峻考验，保持了经济平稳较快发展。一年来，市政协在中共南京市委的领导下，牢牢把握团结和民主两大主题，坚持把应对金融危机冲击，保增长、促转型，保民生、促稳定，作为履行职能的首要任务和主攻方向，切实发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为推进我市经济建设、政治建设、文化建设和社会建设做出了积极贡献。他在报告中从四个方面总结了市政协十二届二次会议以来的工作：协力同心，化危为机，为“两保、两促”共商大计；立足全局，超前筹划，为南京又好又快发展共谋良策；继承传统，勇于实践，为人民政协事业共谱新篇；转变观念，创新思路，以科学发展观为引领共图奋进。

　　缪合林说，2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是我市实施转型发展、创新发展、跨越发展战略目标的开局之年。在新的一年里，市政协要按照市委提出的“以大力转变发展方式为战略主线，以转型发展为基本路径，以创新发展为根本动力，以跨越发展为目标指向”的总体要求，进一步解放思想、勇担使命、奋发有为、积极进取，努力开创政协工作新局面，为促进全市经济社会又好又快发展做出积极贡献。他用“四个着力”，提出了新一年市政协的主要工作任务：着力为推动“三个发展”凝聚共识；着力为促进“三个发展”奉献智慧；着力为实现“三个发展”汇聚力量；着力为服务“三个发展”开拓创新。最后，他要求市政协、政协各参加单位和广大政协委员、各族各界人士紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，协力共进，谋发展大计，创发展大业，为建设美好新南京而努力奋斗！

　　徐立新在提案工作情况的报告中说，市政协十二届二次会议以来，经审查立案的584件提案截止到去年底已全部办复，提案者对提案办理情况满意和基本满意率达99.8%。

　　会上，市政协委员、东南大学教授仇向洋，市政协常委、农工民主党南京市委副主委程大林代表农工民主党南京市委，市政协常委、民进南京市委副主委曹建国代表民进南京市委，市政协委员、江苏鑫信投资担保集团董事长付树兵，市政协委员、民建南京市委副主委刘正云代表民建南京市委分别作了大会发言。

　　来自社会各界的50名代表应邀旁听了大会。